RỦI RO VÀ CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ RỦI RO TRONG CHĂN NUÔI LỢN Ở VIỆT NAM

Ngành chăn nuôi lợn ở Việt Nam đang phải đối mặt với nhiều rủi ro, làm cản trở cho sự phát triển của toàn ngành. Mục đích của nghiên cứu này định dạng các loại rủi ro và rõ các chính sách quản lí rủi ro. Trên cơ sở điều tra thực trạng rủi ro của 1400 hộ chăn nuôi lợn tại 7 tỉnh đại diện cho 7 vùng sinh thái, nghiên cứu đã chỉ ra rằng rủi ro bệnh dịch và rủi ro thị trường là những loại rủi ro nghiêm trọng nhất mà người chăn nuôi đang gặp phải ở tất cả các quy mô chăn nuôi. Bên cạnh đó, kết quả phân tích chính sách quản lý rủi ro trong ngành chăn nuôi lợn cũng cho thấy trong số 62 văn bản pháp quy, có tới 53 văn bản được xếp vào nhóm phòng chống rủi ro, 04 văn bản thuộc nhóm chia sẻ rủi ro, và 6 văn bản thuộc nhóm các chính sách được sử dụng để khắc phục rủi ro. Tuy nhiên hệ thống văn bản này vẫn còn bộc lộ hai điểm yếu lớn là việc ban hành chính sách còn chậm; và hệ thống chính sách còn thiếu và chưa đồng bộ. Trên cơ sở phân tích rủi ro và các chính sách quản lý rủi ro hiện tại, nghiên cứu đề xuất hoàn thiện chính sách quản lý rủi ro trong chăn nuôi lợn theo hai hướng: i) về dài hạn, hệ thống chính sách quản lý rủi ro đáp ứng các chuẩn mực quốc tế (Codex); ii) trong ngắn hạn, các văn bản pháp luật cần tập trung quản lý tốt rủi ro trong phòng dịch và chống dịch.